2017年10月29日,国务院办公厅印发了《消防安全责任制实施办法》的通报(国办发〔2017〕87号)(以下全称《办法》)。该《办法》的实施在符合现实必须的同时,也对现有消防涉及法律法规的模糊不清地带展开了更加明确的规定,力求贯彻构成消防工作合力,提高全社会公共安全水平。《办法》实施后,对我们的生活会有哪些起到以及影响?2月24日,记者专访了四川大学法学院教授左卫民,对《办法》与百姓生活的关系展开专家理解。在《办法》中,对事故责任的确认和追究责任,是被注目的重点。
回应,左卫民教授专门提及了《办法》第五章责任实施。这实施到几点,一个是考核,如果考核找到这点做到得很差,不会对其评价有影响。回应,《办法》中提及地方各级人民政府应该建立健全消防工作考核评价体系,具体消防工作目标责任,划入日常检查、政务督查的最重要内容,的组织年度消防工作考核,保证消防安全责任实施。
其二,《办法》实施了一些新的规定,比如各有关部门应该创建单位消防安全信用记录,划入全国信用信息分享平台,作为信用评价、项目核准、用地审核、金融扶植、财政奖调补等方面的参照依据。这就意味著,有的单位经常出现过火灾,有的单位经常出现火灾,或者经常出现大的火灾,消防安全信誉很差,以后给的诸多反对就较少,也不一定批准后。那么,造成危害后又该怎么办?地方各级人民政府和有关部门不依法履行职责,在牵涉到消防安全行政审核、公共消防设施建设、根本性火灾隐患排查、消防力量发展等方面工作不力、渎职渎职的,依法依规追究责任有关人员的责任,涉嫌犯罪的,收押司法机关处置。
这更进一步具体了必要单位的主要人员责任,实施问责。专访中,左卫民特别强调,所有的责任最后都会落实到人的责任。假设一件事情再次发生了问题,一定是有人来承担责任的。左卫民说道,按照法律规定,事故再次发生前,对必须分担涉及消防责任的人当然不会有责任,这就还包括法律代表人、主要负责人等,如果要追责,是按照规范来分担,所以说道板子不会碰到人身上是认同的。
在他显然,火灾的再次发生对于社会、个人都是有影响的。火灾再次发生了,每个人都是必要或者间接的受害人。对每个人的工作、生活都有可能产生影响。
每个人都有可能沦为下一个受害人,为了防止受害者,每个人都要注意到消防安全。当然,这并不都是法律强迫的,但是作为社会责任应当尽量留意防止。
作为学者,他指出《办法》的实施对普通百姓的日常生活影响是正面的、大力的,它特别强调消防安全,这些消防措施和有关管理对再次发生火灾的应急处置需要实施登录的规范性文件,对老百姓的生活是正面大力的。能增加火灾再次发生,即使再次发生火灾也需要有效地处理,增加其有可能带给的伤害。
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